20.10.2017. Проверка образовательного центра (проведение обучающих семинаров) перед покупкой

Проверка бизнеса необходима при покупке абсолютно любого вида бизнеса, будь то крупная компания с множеством филиалов или небольшой бизнес, только начинающий развиваться. Цель такой экспертизы – обнаружение любых подозрительных, противоречащих закону, не отвечающих интересам бизнеса либо способных навредить компании в будущем фактов, договоров и прочих документов и обстоятельств.                                 Заказать юридическую проверку бизнеса  

Все это в совокупности называется юридическими рисками, некоторые из которых могут повлечь за собой штрафы, а некоторые – аннуляцию лицензий, разрешений, контрактов и даже полное банкротство. При определенной совокупности рисков бизнес полностью теряет свою ценность и может принести существенные убытки новому владельцу. Вот почему квалифицированная полная и тщательная юридическая экспертиза для целей покупки – важнейший этап подготовки сделки по купле-продаже бизнеса.

 

Правовые основы функционирования образовательного центра

Регистрация центра и полномочия его представителя

Основой работы любой компании является ее регистрация и постановка на учет в налоговых органах. Проверка документов организации обязательна, однако их перечень зависит от организационно-правовой формы. Исключением может быть только в случай, когда бизнес принадлежит и управляется физическим лицом, то есть, индивидуальным предпринимателем. Проводить экспертизу документов ИП не нужно, надо лишь проверить законность все договоров, обеспечивающих функционирование бизнеса, и переоформить их на нового владельца, а также выкупить собственность, необходимую для работы.

Организационно-правовая форма образовательного центра может быть любой из возможных для некоммерческих и коммерческих организаций (полный перечень содержится в Гражданском кодексе). Хотя раньше образовательные организации могли регистрироваться только в форме некоммерческих, сейчас эта норма закона смягчилась в отношении коммерческих организаций, образовательная деятельность для которых не является основной.

Важно тщательно изучить уставные документы организации, так как там могут оговариваться условия и нюансы продажи компании, а также то, кто именно имеет право осуществлять такую сделку. Из уставных и регистрационных документов важно почерпнуть сведения об учредителях компании, дате ее постановки на учет, особенностях структуры, личности руководителя, заявленных кодах деятельности по классификатору, наличии дополнительных офисов или филиалов и прочее.

Полномочия представителя образовательного центра подтверждаются уставными документами, Гражданским кодексом либо доверенностью. В последнем случае необходимо подтвердить полномочия лица, выдавшего доверенность, а также актуальность сведений о правоспособности представителя юридического лица (возможно он недавно был лишен своих прав, например, по решению суда). 

 

Лицензирование образовательного центра

Образовательная деятельность в России подлежит обязательному лицензированию, будь то профессиональное образование или курсы кройки и шитья. Однако проведение разовых обучающих семинаров, договор с клиентом на каждый из которых заключается отдельно, не считается систематической обучающей деятельностью, а значит, не требует получения лицензии.

Это важный момент, так как лицензионные требования традиционно высоки и будут касаться и программы обучения, и квалификации персонала, и помещения, и наличия разработанных учебных пособий, и многого другого. Работать без лицензии проще с организационной точки зрения, к тому же это под час требует меньших инвестиций. Однако придется сокращать все обучающие программы до рамок одного семинара (либо основного семинара и дополнительных, на которые, по желанию клиента, будут заключаться отдельные договоры), а также без лицензии не будет возможности выдавать дипломы либо сертификаты о пройденном обучении. Все, что может выдать своему клиенту такая организация, это сертификат или диплом участника семинара.

Сами семинары, в данном случае, относятся к культурной, развлекательной либо досуговой деятельности, которая не требует лицензии. Также сюда можно отнести: организацию тематически встреч, слётов, конференций и проведение симпозиумов.

Покупая образовательный центр, действующий на основании лицензии, необходимо проверить соблюдение всех лицензионных требований и проконтролировать полную передачу обучающих материалов. Если речь идет о покупке центра, проводящего разовые семинары, главное внимание при юридической экспертизе надо уделить материальным активам и кадровому составу.

 

Активы образовательного центра

Как правило, образовательные центры арендуют помещения либо часть здания. С юридической точки зрения в этом случае важно проверить основополагающие для бизнеса положения договора об аренде:

  • четкое разграничение арендуемой площади, чтобы средства для осуществления деятельности и имущество предприятия всегда были в свободном доступе;
  • перечень обязанностей арендодателя и арендатора по поддержанию помещения в том состоянии, которое необходимо для функционирования и поддержания имиджа компании;
  • срок действия договора и оговоренная возможность его продления (хотя образовательный центр, в отличие от многих других видов бизнеса, может позволить себе изменять место расположения, особенно если он проводит разовые семинары и тренинги, все же стабильность, это всегда хорошо для дела);
  • фиксированная арендная плата либо четкие границы и сроки ее повышения (добиться таких условий бывает трудно, но всегда надо к этому стремиться).

Если помещение используется совместно с другой обучающей организацией, важно изучить заключенный с ней договор об условиях и порядке распределения времени эксплуатации помещения и материальной ответственности контрагента в случае поломки оборудования либо порчи помещения.

Когда рассматривается потенциальная покупка образовательного центра, расположенного в собственном здании или помещении, юридической экспертизе подвергается значительный пакет документов, состоящий из:

  • документов, подтверждающих законность использования земельного участка: договор аренды, субаренды или документы, на основании которых возникло право собственности и к которым должен прилагаться акт с идентификационными сведениями на участок;
  • утвержденный проект здания, согласованный с архитектурным и строительным комитетами при местной администрации;
  • правоустанавливающие документы на здание;
  • разрешение на рекламную вывеску;
  • заключение органов Роспотребнадзора, подтверждающее соответствие здания санитарным нормам для помещений, в которых проводится обучение;
  • разрешение от муниципальных органов пожарной инспекции и заключения всех последних проверок, подтверждающих соответствие нормам пожарной безопасности;
  • договора с поставщиками коммунальных услуг (городские электросети, водоканал, возможно, другие муниципальные либо частные организации);
  • не зависимо от того, на каком законном основании используется здание или помещение, продавец должен предоставить ряд договоров, обеспечивающих функционирование бизнеса в данном здании либо помещении (клининговые, дезинфекционные и прочие работы, полный перечень которых зависит от вида деятельности и необходимости лицензии на него).

Что касается оборудования, которое так же относится к активам образовательного центра, чаще всего оно ограничивается некоторым количеством компьютеров (зависит от масштаба центра), проектором и мебелью. Если в центре принимают наличную оплату, в обязательном порядке должна быть зарегистрированный в налоговых органах кассовый аппарат.   

 

Персонал образовательного центра

Преподаватели и тренеры образовательного центра являются важнейшим, а иногда и определяющим фактором успешности такого предприятия. Их квалификация, умение общаться с аудиторией и наработанная репутация под час важнее, чем имидж самого центра. К профессиональным учителя и тренерам, как и к врачам, люди идут на основании информации, полученной по «сарафанному радио», которому доверяют гораздо больше, чем официальной рекламе.

Поэтому важно не только проверить наличие и соответствие закону трудовых договоров ключевых сотрудников, но и выявить, нет ли у них претензий к руководству и на каких условиях они готовы продлить трудовые отношения с образовательным центром.

Трудовые договоры должны соответствовать законодательству по охране труда и локальным нормативным актам, касающимся работников данной сферы.

Так, если речь идет об образовательном центре с педагогическим составом работников, осуществляющем свою деятельность на основании лицензии, важно подтвердить соблюдение законодательства, касающегося режима труда и отдыха учителей (эта сфера регулируется отдельно как на федеральном, так и на муниципальном уровне).

К работе с персоналом надо подойти не формально, а уделить ей повышенное внимание, так как благодаря ей можно понять, удачно ли сформирован штат, как в действительности идут дела (с финансовой точки зрения) и может ли этот центр действительно стать выгодным вложением при существующем порядке вещей.

 

Заключение

Помимо вышеперечисленных основных моментов, юридическая проверка включает экспертизу всех существенных сделок и договоров, заключенных в последние годы работы организации. Это могут быть договора с государственными образовательными учреждениями, крупными предприятиями и компаниями, местными органами самоуправления, различными общественными организациями.        

Важнейшей частью экспертизы является выявление любых претензий, неисполненных требований надзорных органов, судебных исков и требований от клиентов либо партнеров. Проверяются все крупные сделки, заключенные руководством образовательного центра за последние годы.

По итогам качественной юридической проверки покупатель должен получить оформленное и подписанное юридической фирмой заключение, содержащее исчерпывающий перечень обнаруженных юридических рисков, последствия каждого из них, пути решения, приблизительная оценка их устранения либо последствий и выводы экспертов юристов о состоянии бизнеса и целесообразности его покупки. Только имея на руках такое заключение, стоит делать выводы о финансовой привлекательности и реальной цене образовательного центра.   

Если проверка проводится предпринимателем самостоятельно, ему нужно изучить Гражданский кодекс, Федеральные законы № 99 и № 273 (образовательная деятельность и ее лицензирование). Все прочие законодательные акты подчиняются вышеперечисленным и являются по отношению к ним второстепенными. Необходимо поднять строительные и санитарно-эпидемиологические нормы и требования, предъявляемые к образовательным учреждениям, исчерпывающий список которых можно получить по запросу в местных органах Роспотребнадзора. Также можно обратить внимание на федеральные либо региональные специальные программы, призванные улучшить либо реформировать образовательные учреждения, их программы или повысить доступность получения дополнительного образования для разных категорий населения.

В целом, юридическая проверка требует тщательности и определенной подготовки, она накладывает на проводящего ее специалиста большую ответственность и может занимать значительное время. Не всегда вся требуемая информация предоставляется продавцом бизнеса, однако есть ряд официальных источников для получения таких требований. Это государственные органы, такие как Налоговая инспекция и Росстат, сайты государственных организаций: Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы судебных приставов, Высшего Арбитражного суда и прочих.

Если продавец образовательного центра отказывается предоставлять часть информации, ссылаясь на то, что это коммерческая тайна и он не может ее раскрыть до непосредственной покупки бизнеса, этот вопрос решается заключением стандартного договора о неразглашении.

 

Заказать проверку бизнеса перед покупкой